Быть ли децентрализации власти: мнения сторонников и противников реформы

Быть ли децентрализации власти

Быть ли децентрализации власти: мнения сторонников и противников реформы

Как известно, нынешнее руководство страны всерьез задумалось о проведении глобальной реформы, главной идеей которой является полная передача государственных и финансовых рычагов на места. Децентрализация власти за несколько месяцев горячих обсуждений приобрела немало сторонников и противников. Одни считают такие меры несвоевременными, другие – приводят массу преимуществ перехода к такой системе распределения властных функций и финансовых потоков.

Позиция Гройсмана

На днях своими мыслями поделился спикер украинского парламента В.Гройсман. Он сообщил, что сегодня нередко можно услышать о том, что децентрализация власти приведет страну в очередной экономический и политический тупик. По словам политика, он готов выслушать мнение общественности, своих коллег по парламенту, но отказываться от избранного курса считает нецелесообразным.

Напомним, децентрализация власти включает несколько ступенчатых реформ. Прежде всего, ряд государственных функций по управлению имуществом, землей и бизнесом будет передана на места. Если реформа состоится, то решать основную часть этих вопросов будут органы местной власти и самоуправления. Кроме этого, львиная доля доходов, которые раньше напрямую шли в Государственный бюджет, теперь «осядут» в бюджетах городов, сел и поселков, а также в областном бюджете. По предварительным подсчетам, доля налогов, которые станут источниками доходов местных бюджетов, возрастет до 40%.

Таким образом, каждый отдельно взятый регион Украины и каждая громада смогут самостоятельно определять наиболее приоритетные сферы, распределять и перераспределять денежные средства, а не ждать дотаций из центрального бюджета. К примеру, если город требует срочного ремонта дорог или коммунальных магистралей, то решением сессии необходимая сумма будет выделена для решения этих проблем. В то время, как деньги, поступающие из госбюджета, как правило, имеют целевое назначение и не могут быть перераспределены на в другие сферы.

Читать далее
Стартовала налоговая реформа: налоги, взносы и другие «сюрпризы» от Министерства финансов Украины

Что нас ждет: мнения экспертов?

С одной стороны, время для подобных реформ в стране наступило. Ряд политологов придерживаются позиции, что децентрализация является важным шагом на пути к экономическому развитию Украины, построению настоящего европейского государства. Такое же мнение и у спикера Гройсмана. Он заявил, что нельзя допускать моратория на проведения пакета реформ по передаче функций и финансов из Киева на места. Те принципы, которые заложены в Европейской хартии местного самоуправления, должны быть применены и в Украине.

По мнению Гройсмана именно развитое, самодостаточное и самостоятельное местное самоуправление может стать тем «предохранителем», который выведет отношения между государством и отдельно взятым гражданином на новый уровень. Политик уверен, что давно пора положить конец пережиткам советского тоталитаризма, который долгие годы пытался создать систему, в которой простой человек не может играть ключевой роли.

Противники реформ манипулируют ситуацией на Донбассе. По их мнению, пока вооруженный конфликт не будет полностью устранен, не может идти речи о проведении столь сложных реформ. Кстати, пока часть территории страны неподконтрольна Киеву, говорить о полноценной передачи власти на места нельзя. Да и мнение по поводу реформ в каждом регионе может отличаться, его нужно обязательно учитывать.

Ряд политических и государственных деятелей обратились с петицией, в которой подробно изложили свои доводы относительно того, почему не следует проводить реформу в нынешних условиях. В частности, чрезвычайный уполномоченный посол Украины, судья Международного уголовного трибунала В.Василенко убежден, что внесение полноценных изменений в Конституцию Украины, пока иностранные войска находятся на территории государства, невозможно и противоречит ряду международных норм. Такая «халатность» может отрицательно отразиться на национальной безопасности.

Оцените статью
Быть ли децентрализации власти: мнения сторонников и противников реформы
введения в Украину контингента миротворцев
Альфред Кох: Чим займався Путін в КДБ? Заробляв на «Волгу» і «мучив» якусь німкеню