Злодії в законі. Чиновники вкрали мільярди вже після революції, за яку українці заплатили сотнями життів

Сотні загиблих під час революції гідності і тисячі вбитих у війні на сході не завадили високопосадовим чиновникам грабувати країну на мільярди гривень. На своїй сторінці в Twitter 25 січня музикант і громадський активіст Святослав Вакарчук написав: «Чиновник, який бере хабар в той час, коли солдати віддають життя за свою землю, нічим не краще терориста, який стріляє з Граду по мирних жителях». Емоційний запис Вакарчука з’явився невипадково: ця сентенція — точне відображення української дійсності. Ні кров Небесної сотні на київському Майдані, ні жертви війни на сході України не вберегли вищі державні чини від спокуси корупції та пограбування казни в особливо нахабних розмірах. Ті, хто прийшов на зміну злочинному режиму Віктора Януковича, цинічно продовжили справу своїх попередників. Побори, підкупи, контрабанда та рейдерство НЕ перемістилися слідом за своїми господарями в Москву і Ростов-на-Дону. Торгівля «хлібними» кріслами в держорганах — від $ 10 тис. Гуртом до $ 5 млн за одиницю товару — знову в масовому обороті.
Олексій Мірошниченко, заступник голови правління Федерації роботодавців України, каже, що в 2014 році в кишенях чиновників осіло близько 100 млрд грн у вигляді хабарів і відкатів. У 2013-му ця сума була на рівні 180 млрд грн, що виглядає як небувалий прогрес. Однак лава підсудних порожня, незважаючи на запевнення в нульової терпимості до корупції колишніх лідерів революції, які навесні минулого року в’їхали у високі кабінети влади. Немає на ній ні тих, хто крав в період занепаду злочинного режиму, ні тих, хто взяв від них зловісну естафету. Прокуратура зберегла за собою репутацію головної ланки в корупційних схемах країни. Тут тонуть і розчиняються всі більш-менш гучні викриття і численні скарги на чиновницьке свавілля. Старі кримінальні схеми тепер працюють не тільки на особисте збагачення, а й на каси близьких до влади партій і політичних об’єднань. «Корупційний фараон втік з країни, проте його грабіжницька піраміда не розсипалася і продовжує працювати, — констатує Єгор Соболєв, голова парламентського Антикорупційного комітета.- Більше того, частина людей, які прийшли до влади в результаті Євромайдану, намагаються стати новими корупційними фараонами».
кабмін

Локомотив під укіс

На початку жовтня 2014 НВ запитало у міністра аграрної політики Ігоря Швайки, як він протистоїть тотальної корупції в його відомстві. У відповідь чиновник розповів, що на зовнішній стороні будівлі міністерства він повісив ящик, куди громадяни можуть нести свої скарги та звернення. Швайка чи то поскаржився, чи то похвалився, що ящик майже завжди порожній. «Дуже мало людей приходять і кладуть свої послання, — сказав він, а потім додав: — Ті, хто скаржаться, що дають хабар, повинні почати з себе». Однак команда радників нового міністра агрополітики Олександра Павленко все ж вирішила почати зі Швайки. Кейс виявлених зловживань не вміщається ні в один настінний ящик. Тут і побори з бізнесу через всілякі інспекції, продаж посад, викачування коштів через держкомпанії і висновок держкоштів через фірми з явною ознакою фіктивності. Міністр економічного розвитку Айварас Абромавічус розповідає НВ, що тільки на отриманні карантинного сертифіката з перевезення зерна всередині країни (в жодній країні світу такого сертифіката немає) торік чиновники Міністерства агрополітики викачали з бізнесу у свою кишеню 1 млрд грн. Таким же кримінальним способом підлеглі Швайки заробляли за видачу фітосанітарного сертифіката. «Коли кораблі не хотіли простоювати, вони платили за прискорення процедури кудись на сторону, — розповідає голова Мінекономікі.- За нашими підрахунками, це теж 1 млрд грн». Рівне на такий же швидкості — 1 млрд грн на рік — крали гроші в Держсільгоспінспекції. Сектор відповідальності цього ринкового рудимента широкий — від реєстрації транспортних засобів до сертифікації насіння та контролю безпеки харчових продуктів. У вересні минулого року Кабмін оголосив про ліквідацію Держсільгоспінспекції. Попри все, вона нікуди не поділася. «Це дуже серйозна корупційна складова, яку можна було в найкоротші терміни зламати. Міністр аграрної політики [Ігор Швайка] уперся і не підписав [постанову про ліквідацію Держсільгоспінспекції] «, — пояснює позаштатний радник нинішнього Мінагрополітики, попросив не називати його імені з міркувань безпеки. З ним журналіста НВ познайомив Єгор Соболєв як з експертом, у якого є повний перелік розкритих і задокументованих корупційних схем Мінагрополітики. Радник міністра розповідає, що зібрані гроші в Держсільгоспінспекції йшли на самий верх: «Залежно від регіону керівництво Сельхозінспекції збирало по $ 50 тис. З кожного регіонального начальника інспекції. Це в 2014 році «. Збирачі мзди і себе в нужді не залишали. Відстежити їх заробітки складно, але, ймовірно, ці суми не нижче, ніж вартість крісла, за яке багато хто з них заплатили у твердій валюті. «Мені розповідав співвласник великого агрохолдингу, що посада голови лісового господарства торік коштувала $ 100 тис. Чи так це?» — Запитує журналіст НВ. «Це дуже мало, — відповідає радник міністра агрополітікі.- Я думаю, стільки коштувала хіба що посада обласного лісника в Кіровоградській або Черкаської області. У більш «хлібних» областях — від півмільйона доларів. У міністерстві був прайс-лист, який пропонувався кандидатам при призначенні на самі «хлібні» посади. Цей прайс-лист припускав цифри від $ 3 млн на рік за призначення на керівні пости в такі, наприклад, держпідприємства, як Артемсіль, ДПЗКУ [Державна продовольчо-зернова корпорація України] та інші. Решта майже 400 підприємств — як в магазині «все по $ 10 тис.». Я бачив цей список «. Заробити на держпідприємстві, навіть генеруючому збитки, можна простою спритністю рук і з мінімальним шахрайством. З доповідної записки нового міністра агрополітики Олексія Павленко: «Майно відчужувалось всіма можливими і неможливими способами: в якості повернення кредиторки, через суд, через створення підприємства змішаної форми власності (з подальшим отриманням контрольного пакета акцій)». Наприклад, восени 2014-го найбільша держкомпанія Спецагро, підпорядкована Мінагрополітики, відмовилася від приміщення в центрі Києва по вулиці Грінченка, яке у неї орендував Фінбанк і залишається там понині. «Причому лист про відмову від цього приміщення підписав особисто Швайка, — розповідає радник міністерства агрополітікі.- Хоча здача цього приміщення приносила держпідприємству, яке обслуговує дане приміщення, 150 тис. Грн на місяць». Ще один із способів поцупити гроші з казни практикували в ДПЗКУ — називається він погані борги. Схема надзвичайно проста. Держпідприємство платило офшорній фірмі, а в деяких випадках підставній фірмі в Україні за послугу або ж товар, і на цьому історія закінчувалася. Ні грошей, ні продукції. Тепер таких поганих боргів накопичилося приблизно на $ 100 млн. В Генпрокуратуру і фінмоніторинг передані всі матеріали по аферам в ГЗПКУ на сотні мільйонів гривень. Інше велике держпідприємство — Укрспирт (об’єднує 75 спиртзаводів) — весь рік за бюджетні кошти закуповувало зерно, кукурудзу і оплачувало послуги логістики — все за завищеною ціною на 25-30%. З доповідної записки Павленко: «Відвантаження спирту за заниженою вартістю завдала державі збитків на суму 9,6 млн грн необгрунтоване завищення цін на покупку сировини призвело до невиправданих втрат і недоотриманого доходу на 3,6 млн грн». В інтерв’ю ЛІГАБізнесІнформ перший заступник голови Державної фіскальної служби Володимир Хоменко підвів підсумок цієї п’янкої історії — керівництво Укрспирту вкрало у держави близько 200 млн грн. Після аудиту в Укрспирті, 19 грудня 2014 року, директор держкомпанії Михайло Лабутин зліг на лікарняний, що захистило його від негайного звільнення. Іронія долі у тому, що точно так само вчинив і його попередник в цьому кріслі — Олександр Харт. Він після викриття також зліг у лікарню, а в кінці травня 2014-го чудесним чином зник. Наприкінці червня він був оголошений МВС у розшук. Зараз, за даними ЗМІ, завдяки «моторності» міліції гріється в Криму.

Читать далее
Предвыборная реклама партий пройдет за счет самих же избирателей

Неорганізована злочинність

Члену парламентського Антикорупційного комітету Бориславу Березі поскаржилися співробітники Державної міграційної служби (ДМС) на непомірний оброк, яким їх обклав вище начальство. «Існує поняття п’ятничний квиток, — розповідає нардеп.- Щоп’ятниці ставиться завдання зібрати [певну суму] з кожного районного ГМС». Скаржники готові розповісти в подробицях, як працює ця система, але не всім підряд, а тільки вищому керівництву силовиків. «Ви не уявляєте, які там гроші крутяться, — цитує Береза свої істочнікі.- Нас просто знищать». Депутат розповідає, що восени минулого року переказав тоді ще раднику міністра внутрішніх справ Антону Геращенко суть справи, але поки ніякого інтересу ця історія у правоохоронних органів не викликала. Це будить у нардепа підозри в тому, що з часу повалення режиму Януковича українська корупція не зазнала жодних змін. Це не зовсім так. На думку Мірошниченка, українська корупція модернізувалася — зруйнована її сувора вертикаль, коли весь чорний нал піднімався до єдиного центру, на самий верх, до чинів, при згадці яких весь ланцюжок непритомнів. «Корупція була керованою, всі знали норми, відсотки, відкати. Багатьох карали за «крисятництво» [приховування зібраної данини], — розповідає топ-менеджер ФРУ.- Зараз, на мій погляд, корупція стала горизонтальної «. Іншими словами, ніхто нікого не боїться. Всі відпущені на вільні хліби. Одна велика вертикаль перетворилася в безліч маленьких. З корупції клану вона перетворюється в корупцію кланів. Хто що контролює — той з того і має. Віталій Шабунін, голова правління Центру протидії корупції, наводить у приклад схеми виведення держкоштів через держкомпанію Укрекоресурси, яку контролює Міністерство екології та природних ресурсів. З імпортерів збирають кошти на утилізацію упаковки та відходів промислового виробництва. Розмитнити вантаж, що не уклавши угоду з Укрекоресурси, неможливо. Тарифи на послуги завищені, але самі послуги надаються у вельми усіченому вигляді. На зібрані кошти монополіст зобов’язаний був створити мережу підприємств з переробки відходів. Але так нічого і не побудував. «Частина цих грошей просто була використана нецільовим і сумнівним чином», — пояснює Шабунін. «Я чотири рази намагався знищити цю компанію, — заявив на київському саміті YES колишній міністр економічного розвитку Павло Шеремета.- Один раз мені сказали, щоб не чіпав її, тому що ця компанія потрібна для потоку грошей для виборчої кампанії однієї з партій. Іншого разу мені сказали, щоб не чіпав її, бо вже дві партії отримували фінансування через неї «. Тоді преса запідозрила дві партії, замішані в цій нечистоплотної історії: Народний фронт і ВО Свобода, чий протеже, Андрій Мохник, очолював Мінекології. Доходи від хабарів, відкатів, поборів наповнюють каси політичних об’єднань, які прийшли на хвилі боротьби з корупцією. Томаш Фіала, президент Європейської Бізнес Асоціації та директор інвестиційної компанії Dragon Capital (в число її активів входить компанія Медіа-ДК, що видає журнал і сайт НВ), розповідає, що в ряді міністерств директори департаментів заробляють до $ 20 млн на рік. «Знаю, що деякі міністри з березня по листопад минулого року згенерували для себе і партії, яка їх призначила, $ 300 млн, — оголює дійсність Фіала.- Те ж саме стосується правоохоронних органів і судів». Великі потоки чорного налу все ще йдуть з митниці, яка не перестала заробляти на контрабанді. Імпортери благають керівництво державної фіскальної служби закрити контрабандні потоки. Ті з розумінням кивають, на цьому церемонія боротьби з корупцією закінчується. «Імпортери попросили мене звернутися до нового міністра фінансів, зробити останню спробу, перевести весь імпорт в правове поле, щоб всі працювали на рівних, — говорить Фіала.- Якщо не вийде, то багато повернуться знову до тієї ж контрабанді, щоб не втратити бізнес» .
винуватці свята
Весь цей » бєспрєдєл» можливий виключно з однієї причини: правоохоронні органи, зокрема прокуратура, ігнорують скарги бізнесу, відверто підігруючи нечистим на руку чиновникам. Ілюстрація до сказаного: Тедер Хіллар, найбагатший бізнесмен Естонії (власний капітал — $ 500 млн), через своїх юристів звернувся в прокуратуру через злочинних дій рядового чиновника, який за власною ініціативою прибрав з реєстру майнових прав запис про арешт оскарженого власниками київського ТРЦ Sky Mall. В результаті Андрій Адамовський, бізнесмен російського походження і представник однієї зі сторін, негайно переписав нерухомість на себе, а потім використовував його в якості застави під іпотеку з Financing and Invest Solutions BV (Нідерланди). Укрдержреєстр провину свого співробітника- шахрая визнав, про що повідомив у Генпрокуратуру. Компанія Тедера Хіллара Arricano також звернулася в українську прокуратуру з позовом. Але справу стрімко закрили, з 40 свідків, зазначених в позові, були допитані лише троє. Скарги в прокуратуру не дали ніякого ефекту. Хіллар все ще сподівається на зміни в подоланні корупції. «Тоді прокуратура не закриватиме очі на крадіжку в іноземних інвесторів торгового центру вартістю в $ 200 млн і на те, що держбюджетом недоплатили податків на мільйони доларів». Втім, такими копійками прокуратуру вже не розчулиш. Шабунін розповідає, що за останні півроку Держфінмоніторинг передав до правоохоронних органів інформацію про підозрілі трансакції на загальну суму в 133 млрд грн. Це приблизно одна третина держбюджету. З цієї суми всього 870 млн грн арештовано до судового розгляду. Це можна порівняти з річним бюджетом Івано-Франківська. В результаті в казну повернули 380 тис. грн. Трохи менше вартості однокімнатної квартири на околиці Києва. Ця спадаюча шкала — точне відображення ефективності слідчих і судових органів. Прокуратура грає на руку не тільки корупціонерам свіжого призову, але й береже від втрат вигнаних ціною великої крові злочинців режиму Януковича, розповідає Соболєв. Генпрокуратура не зібрала жодних доказів за ключовими фігурантам, які потрапили під міжнародні санкції (Андрій Клюєв, Андрій Портнов, Сергій Курченко, Сергій Арбузов, Олександр Янукович та інші). Українська власність Віталія Захарченка (екс-міністр МВС), Едуарда Ставицького (екс-міністр палива та енергетики), Миколи Злочевського (екс-міністр екології) кілька разів змінила власників, додає Шабунін. Розшукуваному колишньому міністру агрополітики Миколі Присяжнюку суд повернув $ 2 млн, вилучених при обшуку житла його сестри. Прокуратура не оскаржила це рішення. Тільки в кінці січня 2015 МВС оголосило в розшук Юрія Іванющенка, тіньового кардинала в свиті Януковича. Цілий рік людина, яка, за словами Хоменка, контролювала 60% контрабанди міцних напоїв за часів Януковича і замішана у низці інших економічних злочинів, не цікавив міліцію. І тільки після свого зникнення в грудні 2014-го Іванющенко оголошений у розшук. Залишається все менше романтиків, які вірять в наївну дурість правоохоронців, все більше прагматиків вбачають у цьому бездіяльну злочинну змову. Соболєв вважає плювком в очі суспільства декларації про доходи людей, які за родом служби повинні боротися з корупцією. Наприклад, однією зі статей доходу сім’ї заступника генпрокурора Олега Бачуна в розмірі 6 млн грн вказані подарунки, призи і виграші. Соболєв, не вірячи в цей зигзаг удачі, підозрює, що під цією статтею Бачун ховає частину нетрудових доходів. «Таких людей потрібно віддавати під суд, а не зберігати їх на високих державних постах, — вибухає Соболєв.- Інакше у нас точно не буде шансів перемогти корупцію».
Сумніви в охайності доходів Бачуна є і у Шабуніна. Але ось неймовірне благополуччя іншого заступника генпрокурора — Анатолія Даниленка — тривожить його ще більше. У вересні 2014 року, коли журналісти програми Наші гроші оприлюднили інформацію про те, що Даниленко прибрав до рук 140 га землі в Київській області, розгорівся скандал. Заступник генпрокурора пояснив тоді, що, по-перше, не прибрав, а придбав, по-друге, не землю, а майновий комплекс з озерами, і, по-третє, не він, а його 30-річний син. За свою довгу кар’єру в правоохоронних органах Даниленко встиг не тільки виростити сина і посадити дерево, а й побудувати три будинки, п’ять квартир і обзавестися 1,3 тис.кв.м. іншої нерухомості, а також консолідувати 8,4 га землі у своїй власності. «Мені дуже боляче, тому що для мене [Віталій] Ярема — це найбільше розчарування Майдану, — говорить Шабунін.- Коли він став генпрокурором, ми були щасливі. Думали: ну, нарешті. Як тільки він сказав, що у нього немає претензій до Даниленко, все стало ясно «. Міністр інфраструктури Андрій Пивоварський, який прийшов в Кабмін в грудні минулого року, вражений тим, що і чиновники рівня глав департаментів,як і колись раніше живуть на широку ногу. «На руці у нього [чиновника] годинник за $ 15-20 тис. І туфлі зі шкіри якогось вимираючого виду тварини, — ділиться особистими спостереженнями Пивоварський, який до цього працював у приватному бізнесе.- Людина все життя був у бюрократичній машині, заробляв кілька тисяч гривень на місяць, звідки у нього може з’явитися Ягуар, Мерседес? » Зазвичай своє високе матеріальне становище чиновники пояснюють «дружина купила, мама подарувала, багатий тато», дратується Пивоварський. «Цих людей необхідно моментально міняти, вони по-іншому жити не зможуть. Коли я його питаю, а навіщо тоді працювати сюди прийшов, якщо з такої багатої родини, — цитує він свій діалог з підлеглими.- А він відповідає: я, мовляв, патріот України. І сміється «. Зломити прогнилу корупційну машину в першу чергу слід, очистивши владу від чиновників із сумнівною репутацією. На конкурсній основі набрати новий персонал. Нехай навіть без досвіду роботи в держструктурах. Як сказав колишній президент Грузії Михайло Саакашвілі: «Краще 5 років помилок, ніж 50 років саботажу». Пропозиція Фіали: скоротити 80% співробітників і левову частку їхніх функцій, частина з яких надають нульовий, а частина — негативний ефект на зростання економіки. Новобранцям держуправління збільшити зарплату до ринкової, але при цьому жорстко карати за корупцію. «Я б ввів до Кримінального кодексу коефіцієнт» два «, — пропонує Мірошниченко.- Стаття передбачає за хабар строк до 8 років, а якщо це суддя (прокурор і т. Д.) — 16 років. Щоб люди розуміли свою відповідальність «.
Для реалізації цього плану слід провести повну ротацію в силових структурах. Рівень довіри до нинішньої прокуратурі не підніметься вище вже ніколи. Крім того, президент і прем’єр-міністр повинні взяти на себе особисту відповідальність за свавілля, який відбувається, і в разі провалу назавжди піти з великої політики. «При Януковичі було прийнято говорити: риба гниє з голови, — підсумовує Фіала.- Я б сьогоднішньому керівництву країни дав ще три місяці перед тим, як починати повторювати те ж саме».

Читать далее
Росія терміново виводить всі активи з Заходу, арешти почнуться днями - зі слів російського чиновника

Новое Время

Оцените статью
Злодії в законі. Чиновники вкрали мільярди вже після революції, за яку українці заплатили сотнями життів
Что привез П.Порошенко с Парижского климатического саммита?